I SA/Wa 1302/08

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez powiat własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. S. N. wnioskiem z dnia 17 września 2008 r., uzupełnionym wnioskiem z dnia 1 października 2008 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze swojej skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez powiat własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną. Z treści wniosku oraz dokumentów nadesłanych przez skarżącego przy piśmie z dnia 10 października 2008 r. wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz małoletnią córką. Zarówno skarżący jak i jego żona są osobami bezrobotnymi i nie posiadają obecnie żadnego regularnego źródła dochodu oraz żadnych środków finansowych. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha, z którego roczny dochód - zgodnie z zaświadczeniem Wójta Gminy Z. z dnia 10 października 2008 r. – wynosi [...] złotych. W pokrywaniu bieżących wydatków domowych skarżącemu pomagają jego 80 letni rodzice. Nie zatrudnia on i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje. W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.)- przywoływanej dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o taki zakres prawa pomocy wnioskuje skarżący), stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W świetle wykazanych przez wnioskodawcę okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej i rodzinnej, uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Niewątpliwie brak jakiegokolwiek stałego i regularnego źródła dochodu trzyosobowej rodziny wskazuje, że skarżący nie jest w stanie ponieść nawet niewielkich kosztów postępowania sądowego (wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 złotych) bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Oznacza to, że spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.