I SA/Wa 1303/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-06

Skład orzekający: Gabriela Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy posiadacz samoistny nieruchomości, który nie był stroną postępowania administracyjnego i nie doręczono mu decyzji, ma legitymację do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję stwierdzającą nieważność decyzji administracyjnej dotyczącej tej nieruchomości?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez podmiot, który nie był stroną postępowania administracyjnego i któremu nie doręczono zaskarżonej decyzji, jest niedopuszczalna. Brak przymiotu strony i legitymacji do jej wniesienia obliguje sąd do odrzucenia skargi. Posiadacz samoistny może uzyskać status uczestnika postępowania sądowego po uzyskaniu prawomocnego postanowienia o zasiedzeniu nieruchomości.
Stan faktyczny
Skarżący, będący posiadaczami samoistnymi nieruchomości, wnieśli skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdzającą nieważność decyzji administracyjnej dotyczącej tej nieruchomości. Skarżący wskazali, że nie doręczono im zaskarżonej decyzji, ponieważ organy administracyjne nie uznały ich za strony postępowania. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.W. i S.W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. W.W. i S.W. w dniu 26 lutego 2014 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazali, że są posiadaczami samoistnymi nieruchomości objętej zaskarżonym orzeczeniem. Powyższe potwierdzili w piśmie procesowym z dnia 20 maja 2014 r. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżona decyzja nie została skarżącym doręczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 50 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. W niniejszej sprawie zarówno organ pierwszej instancji, jak i organ drugiej instancji nie uznał skarżących za stronę postępowania, w związku z czym decyzje wydane w sprawie nie zostały im przesłane. Stwierdzić zatem należy, że wnoszący skargę nie byli stroną postępowania administracyjnego, wobec czego skarga wniesiona została przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Sąd wskazuje jednocześnie, że posiadacz samoistny, który uzyska prawomocne postanowienie sądu stwierdzające zasiedzenie nieruchomości objętej zaskarżoną decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, będzie mógł wystąpić do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 33 § 2 P.p.s.a., zgłaszając swój udział w charakterze uczestnika postępowania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło