I SA/Wa 1306/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. F. na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę H. F. pismem datowanym na dzień 10 lipca 2006 r. wniosła skargę na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w W. w dniu 12 lipca 2006 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czyli z pominięciem organu administracyjnego, co wynika z koperty i znajdującego się na niej stempla pocztowego. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 17 lipca 2006 r. skarga ta została wpisana do dziennika I KO/Wa 141/06. Następnie na podstawie art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Ministrowi Budownictwa (listem poleconym nadanym zgodnie z datą stempla pocztowego w dniu 19 lipca 2006 r.). W odpowiedzi na skargę Minister Budownictwa wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga wniesiona została po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 53 §1 i art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 §1 pkt 2 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie, skoro strona nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem właściwego organu administracji - w ocenie sądu - za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 19 lipca 2006 r., tj. dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Ministra Budownictwa - organu którego działalność jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem, którego skarga powinna być złożona. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczone zostało skarżącej w dniu 13 czerwca 2006 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu 13 lipca 2006 r. W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego skargę należy uznać za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), postanowił jak w sentencji.