I SA/Wa 1307/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowanie o nadanie tytułu naukowego postanawia odrzucić skargę. W dniu 18 sierpnia 2008 r. Z. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy uchwałę Rady Wydziału [...] z dnia [...] października 2004 r. odmawiającej wszczęcia postępowania o nadanie Z. M. tytułu naukowego [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 września 2008 r skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k-24). Ponadto wezwaniem z dnia 11 września 2008 r. Sąd zobowiązał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia (k-27). W dniu 11 września 2008 r. tutejszy Sąd wysłał Z. M. odpis powyższego zarządzenia oraz wezwania. Jak wynika z adnotacji placówki pocztowej W-w 49 przesyłki nie doręczono gdyż adresata nie zastano (adnotacja na kopercie). Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała Z. M. o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie kolejnych siedmiu dni licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata (awizo z dnia 16 września 2008 r. i awizo powtórne z dnia 24 września 2008 r.), po czym w dniu 2 października zwróciła nieodebraną przesyłkę organowi wysyłającemu czyli tutejszemu sądowi. Wobec powyższego zarządzeniem sędziego z dnia 15 października 2008 r. przesyłkę uznano za doręczoną adresatowi w dniu 1 października 2008 r. Tak więc ostatnim dniem terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia jej braków był 8 październik 2008 r. Z akt sprawy wynika, że do dnia 22 października 2008 r. nie został uiszczony wpis od skargi ani nie uzupełniono braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd Sygn. akt I SA/Wa 1307/08 odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 220 § 3 w/w ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 65 § 2 powołanej ustawy do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym uregulowany w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym. (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.). W myśl przepisu art. 73 tej ustawy jeżeli przed upływem terminu określonego w zawiadomieniu adresat nie zgłosił się po odbiór korespondencji, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu do odbioru korespondencji. Tak więc w przypadku nieodebrania pisma przez adresata datą doręczenia jest ostatni dzień określonego w zawiadomieniu terminu wydania pisma. Wobec powyższego stosownie do art. 65 § 1 w związku z art. 73 w/w ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzeniem Sądu z dnia 15 października 2008 r. wezwanie zostało uznane za doręczone Z. M. z dniem 1 października 2008 r. Z. M. został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uzupełnienia wpisu od skargi. Termin do dokonania powyższych czynności upłynął bezskutecznie w dniu 8 października 2008 r. Wobec powyższego Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie z art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.