I SA/Wa 131/14

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę z dniem 1 stycznia 1999 r., własności nieruchomości postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą J. S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, a źródłem jego utrzymania jest zasiłek w wysokości [...] zł (co potwierdza nadesłana przez skarżącego kopia decyzji z k- 26). Skarżący ujawnił, że posiada majątek w postaci domu [...] o powierzchni około [...] m2, i nieruchomość [...] o powierzchni około [...] ha. Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że jego sytuacja majątkowa nie pozwala mu na samodzielne opłacenie adwokata lub radcy prawnego. Zaznaczył, że leczy się w [...] poradni. Rozpoznając wniosek J. S. należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżący) i wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Oceniając sytuację majątkową skarżącego, a w szczególności fakt, iż utrzymuje się on jedynie z zasiłku wypłacanego przez Ośrodek Pomocy Społecznej uznać należało, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Z ujawnionej kwoty dochodu w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.