I SA/Wa 1312/08

Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.P. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji w sprawie ustalenia okresu wykonywania działalności twórczej postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W.P. wnioskiem z dnia 16 października 2008 r., uzupełnionym w dniu 8 listopada 2008 r., wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.P. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji w sprawie ustalenia okresu wykonywania działalności twórczej. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną L.. Źródłem utrzymania skarżącego jest renta w wysokości [...] zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, że sytuacja majątkowa jego i jego żony (która otrzymuje rentę inwalidzką) jest bardzo ciężka. Wnioskodawca zaznaczył, że jest osobą bardzo schorowaną (inwalida), nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Skarżący wskazał, że uzyskiwany niewielki dochód nie wystarcza na leczenie i zakup lekarstw. Nie stać go ponadto na wyjazd do sanatorium, który zalecił mu lekarz oraz na zakup specjalnego aparatu [...]. W tej sytuacji nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że W.P. wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sytuacja majątkowa skarżącego jest trudna i z posiadanych środków pieniężnych nie jest on w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - ponieść kosztów sądowych w sprawie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.