I SA/Wa 1313/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. W. i P. W. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP postanawia odmówić przyznania P. W. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] maja 2011 r, nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] dotyczącą odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP, skarżący P. W. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Nadmienić należy, że w sprawie objętej niniejszą sygnaturą skarżącą jest również I. W., która po wniesieniu skargi zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2011 r. przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, natomiast odmówił w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu P. W. wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, synem i córką. Źródłem ich utrzymania jest dochód w wysokości [...] zł na który składają się dochody z działalności gospodarczej skarżącego w wysokości [...] zł oraz dochód żony skarżącego z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł. Ponadto wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek P. W. wyjaśnił, że jego aktualna sytuacja finansowa nie pozwala mu na sfinansowanie kosztów związanych z procesem sądowym. Na utrzymaniu ma dwójkę dzieci z których jedno kontynuuje naukę – studiuje. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, a zatem konieczne jest ustalenie czy jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania. Na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy skierowane jest do tych osób, które z uwagi na szczególnie trudną sytuację majątkową nie są w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Zdaniem referendarza sądowego P. W. nie pozostaje w sytuacji uzasadniającej uwzględnianie jego wniosku w żądanym zakresie. Wnioskodawca uzyskuje stały dochód, rodzina ma zabezpieczone potrzeby bytowe, a zatem nie może być obiektywnie uznany za osobę ubogą. Z wniosku nie wynikają również jakiekolwiek szczególne okoliczności odnoszące się do sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Powyższe uzasadnia odmowę uwzględnienia wniosku skarżącego w żądanym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.