I SA/Wa 1319/07

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. J. na pismo Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...} lipca 2007 r. , nr [...] w przedmiocie użytkowania sprzętu komputerowego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. A. J. (poprzednio używane nazwisko: B.) wnioskiem z dnia 1 września 2007 r., uzupełnionym wnioskiem z dnia 28 września 2007 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2007 r., sygn. akt I SA/WA 1319/07 o odrzuceniu jego skargi na pismo Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie użytkowania sprzętu komputerowego. W uzasadnieniu wniosku skarżący powołał się na dokumentację znajdującą się w aktach sprawy, z której wynika, iż nie posiada on środków na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, który jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej. Z akt sprawy wynika, iż skarżący od dnia [...] 2000 r. jest pozbawiony wolności. Obecnie przebywa w Zakładzie Karnym w P. Nie posiada on żadnych dochodów ani i nie wykonuje pracy zarobkowej. Nie posiada również żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Jedyną wykazaną przez wnioskodawcę rodziną jest jego córka, która także (wg danych zawartych w formularzu wniosku) nie osiąga dochodów. Jednocześnie wnioskodawca podkreślił, iż odmowa przyznania prawa pomocy w jego sytuacji materialnej i prawnej zamknie mu drogę do Sądu W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wykazanych przez wnioskodawcę okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej oraz uwzględniając ustawowy wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Niewątpliwie brak jakichkolwiek dochodów, oraz ograniczone możliwości zarobkowe z uwagi na pobyt w zakładzie karnym, wskazują, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a więc zarówno kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Nie może on liczyć również na wsparcie finansowe ze strony córki, która, jak podał wnioskodawca, nie osiąga żadnych dochodów. Oznacza to, że spełniona została wskazana w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przesłanka uzasadniająca przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.