I SA/Wa 1330/13

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G. K. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2013 ., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia odmówić przyznania G. K. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze skargą wniesioną do postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania skarżąca nadesłała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...] i [...]. Strona ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, a źródłem utrzymania rodziny jest [...] skarżącej w wysokości [...] zł oraz [...] jej [...] w wysokości [...] zł. G. K. ujawniła również, że pozostający z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym [...] jest bezrobotny. W związku z wątpliwościami referendarza sądowego dotyczącymi sytuacji majątkowej skarżącej wezwaniem z dnia 4 lipca 2013 r., (k- 21), została ona zobowiązana do nadesłania, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania: dokumentów potwierdzających wysokość miesięcznych wydatków jej, [...] na utrzymanie, opłacenie rachunków eksploatacji mieszkania, wyciągu z rachunków bankowych, wyciągu z rachunków bankowych, oraz zaświadczenia z właściwego urzędu potwierdzającego, że [...] wnioskodawczyni jest bezrobotny. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca nadesłała ponownie oświadczenie o stanie majątkowym złożone na urzędowym formularzu, kopię zaświadczenia z Urzędu Pracy w G. potwierdzającego, że R. K. jest bezrobotny, oraz wyciąg rachunku bankowego W. K. za okres od [...] czerwca 2013 r. do dnia [...] lipca 2013 r., z którego wynika, że na rachunku ww. w dniu [...] czerwca 2013 r. dokonano operacji polegającej na ściągnięciu opłaty za prowadzenie rachunku w wysokości [...] zł z saldem na [...] zł. Rozpoznając złożony wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej jako p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o co wnioskuje G. K.) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącą sytuacji majątkowej należało uznać, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia złożonego przez nią wniosku. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że instytucja prawa pomocy z założenia ma gwarantować pomoc finansową ze strony Państwa dla osób, które pozostają w szczególnie trudnej sytuacji majątkowej. W ocenie referendarza sądowego brak jest obiektywnych podstaw do przyjęcia, że przy ujawnionym łącznym miesięcznym dochodzie - [...] zł G. K. nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Analiza złożonego oświadczenia majątkowego wskazuje na to, że wnioskodawczyni i jej rodzina ma zabezpieczone potrzeby bytowe, jak również dysponuje regularnymi środkami z tytułu wypłacanej skarżącej i jej [...] [...]. Brak jest zatem obiektywnych podstaw do uznania jej za osobę ubogą. Powyższe zadecydowało zatem o odmowie przyznania prawa pomocy w żądanym przez stronę zakresie. Mając na uwadze dokonane ustalenia na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.