I SA/Wa 1341/10

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Chóru [...] w P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi Chóru [...] w P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] kwietnia 2009 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji (200 zł) skarżący – stowarzyszenie Chór [...] w P. wnioskiem z 23 lutego 2011 r. wystąpiło o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W wypełnionym na wezwanie urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że sytuacja ekonomiczna stowarzyszenia jest zła, co uniemożliwia zastosowanie się do wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. W dodatkowym piśmie z 20 kwietnia 2011 r. skarżące stowarzyszenie przedstawiło statut oraz dane finansowe, stanowiące podstawę wystąpienia z wnioskiem o prawo pomocy, wynikające z rachunku wyników oraz informacji dodatkowej (sporządzonego przez stowarzyszenie za rok 2010), aktualnych wyciągów z posiadanych rachunków bankowych oraz wykazu (rodzaju i wysokości) niezbędnych wydatków ponoszonych przez stowarzyszenie w związku z prowadzoną działalnością. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: W świetle art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Odnosząc powyższy warunek do przedstawionych we wniosku okoliczności faktycznych, stwierdzić należy, że skarżące stowarzyszenie wykazało, iż znajduje się w sytuacji uzasadniającej uwzględnienie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Wprawdzie przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. Nr 79, poz. 855 ze zm.), znajdujące swoje rozwinięcie w odpowiednich postanowieniach statutu stowarzyszenia, pozwalają stowarzyszeniu Chór [...] prowadzić szeroką działalność finansową (odpłatną), w odróżnienia od stowarzyszenia zwykłego, niemniej jednak na podstawie informacji przedstawionych w formularzu PPF i dodatkowych dokumentach finansowych uznać trzeba, że stowarzyszenie Chór [...] nie posiada aktualnie żadnych środków finansowych, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Przyjęta ocena wniosku uwzględnia to, że wymagane w rozpoznawanej sprawie do uiszczenia przez stowarzyszenie koszty sądowe nie mogą zostać opłacone ze środków znajdujących się w dyspozycji wnioskodawcy na posiadanych rachunkach bankowych (saldo ujemne lub zerowe zł, marzec 2011 r.), także przyjęte zasady finansowania stowarzyszenia, bez winy strony, nie pozwalają wywiązać się z powyższego zobowiązania (sprawozdawczy wynik finansowy stowarzyszenia ogółem za 2010 r. – 37,62 zł; fakt niewywiązywania się części członków stowarzyszenia z obowiązku uiszczenia składek prowadzący do skreślenia z listy członków; aktualne zadłużenie stowarzyszenia wobec dyrygenta). Wprawdzie stowarzyszenie Chór [...] (stosując się do wezwania), wypełnił i złożył formularz PPF przeznaczony dla osób fizycznych, niemniej jednak dopuszczalność rozpoznania ww. wniosku stowarzyszenia wynikała z faktu, że materialne wymogi żądania składanego przez osoby prawne i inne jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej, zawarte w formularzu PPPr zostały w niniejszej sprawie spełnione wobec złożenia przez wnioskodawcę dodatkowych dokumentów pokrywających się w zakresie zawartej w nich treści z informacjami, które zobowiązany jest przedstawić podmiot niebędący osobą fizyczną. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.