I SA/Wa 1341/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] S.A o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] S.A na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać Spółce Akcyjnej [...] prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r., nr [...], skarżący [...] S.A. w Warszawie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca wyjaśniła, że nie prowadzi działalności i nie posada środków pieniężnych ani majątku. Ponadto w skardze zaznaczyła, że nie występowała o NIP i nie figuruje jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą. Tym samym nie mogła ona uzyskiwać dochodów pozwalających na realizację konstytucyjnego prawa do sądu. Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o taki zakres prawa pomocy wnioskuje skarżący), stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podkreślić również należy, że na obecnym etapie postępowania rozpoznanie przez Sąd skargi Spółki jest uzależnione od uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Nieopłacenie wpisu od skargi skutkuje koniecznością odrzucenia skargi. Kwestia poniesienia innych kosztów sądowych, np. opłat kancelaryjnych, czy wydatków nie jest obecnie znana, ponieważ łączna suma poniesionych w postępowaniu sądowym kosztów sądowych będzie zależna od przebiegu sprawy. Należy jednak podkreślić, że wpis od skargi jest opłatą najwyższą. W świetle wykazanych przez wnioskodawcę okoliczności uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Oczywistym bowiem jest, że nie mając żadnego majątku (w tym środków pieniężnych) nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego. W ocenie referendarza sądowego w sprawie niniejszej spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.