I SA/Wa 1348/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 21 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na działanie Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. postanawia odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga P. G. dotycząca działania Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej dla A. G. Skarżący wezwany do sprecyzowania skargi, w piśmie z dnia 27 sierpnia 2007 r. ponownie przedstawił obszernie okoliczności związane z przyznaniem zaliczki alimentacyjnej na rzecz A. G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej ppsa) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne niż wymienione w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. Z treści skargi i dokumentacji przesłanej do Sądu wynika, że przedmiotem skargi jest działanie ośrodka pomocy społecznej i przyznanie zaliczki A. G., pomimo podania nieprawdziwych informacji. Tym samym skarga nie dotyczy żadnego z aktów czy też czynności z zakresu administracji publicznej wymienionych powyżej, jak również bezczynności organu w przypadkach wymienionych w powołanym przepisie. Jeżeli natomiast nawet uznać, że skarga dotyczy decyzji o przyznaniu zaliczki alimentacyjnej wydanych przez Prezydenta W. (ostatnia z dnia 14 października 2006 r.), to również w tym zakresie skarga byłaby niedopuszczalna, ponieważ dotyczy decyzji wydanej w pierwszej instancji, a warunkiem dopuszczalności skargi jest uprzednie wyczerpanie trybu (art. 52 § 1 ppsa). W związku z tym stwierdzić należy, że zawarte w skardze żądanie zbadania prawidłowości przyznania zaliczki alimentacyjnej i funkcjonowania OPS nie pozostaje w zakresie kognicji sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy ono sprawy nie wymienionej w art. 3 § 2 i § 3 ppsa. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ppsa, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.