I SA/Wa 135/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-06-02
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy małżonkowie będący osobami w podeszłym wieku, utrzymujący się z emerytur i prowadzący wspólne gospodarstwo domowe z dwójką wnuków, dla których zostali ustanowieni rodziną zastępczą, spełniają przesłanki do przyznania im prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Małżonkowie, będący osobami w podeszłym wieku, utrzymujący się z emerytur w łącznej kwocie [...] złotych miesięcznie i prowadzący wspólne gospodarstwo domowe z dwójką wnuków, dla których zostali ustanowieni rodziną zastępczą, spełniają przesłanki do przyznania im prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Ich dochody nie pozwalają na poniesienie kosztów ustanowienia adwokata z wyboru bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, co jest zgodne z wymogami art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Małżonkowie B. i B. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego ich skargę na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania administracyjnego. Skarżący wskazali na swoją trudną sytuację materialną: są osobami w podeszłym wieku, utrzymują się z emerytur, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwójką wnuków, dla których są rodziną zastępczą, posiadają mieszkanie i nieruchomość rolną, nie mają oszczędności ani przedmiotów wartościowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano B. i B. małż. Z. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. Z. i B. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. Z. i B. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia przyznać B. i B. małż. Z. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.
B. i B. małż. Z. wnioskiem z dnia 8 maja 2008 r. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 135/08 oddalającego ich skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
W formularzu wniosku skarżący podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwójką wnuków, dla których (jak wyjaśnili w piśmie z dnia 28 maja 2008 r.) zostali ustanowieni rodziną zastępczą. Zamieszkują w mieszkaniu o pow. [...] m2 oraz posiadają nieruchomość rolną o pow. [...] ha. Skarżący są osobami w podeszłym wieku. Utrzymują się z emerytur w łącznej kwocie [...] złotych. Nie posiadają oszczędności ani przedmiotów wartościowych, nie zatrudniają i nie pozostają w innym w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radca prawnym.
Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje.
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, zaś prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przy czym warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym jest wykazanie przez tą osobę, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym wykazanie, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy).
W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazali, że wnoszą o ustanowienie adwokata, co oznacza, że wnoszą o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o którym mowa w art. 245 § 3 powołanej wyżej ustawy.
W świetle wykazanych przez skarżących okoliczności dotyczących ich sytuacji materialnej, oraz mając na uwadze ustawowy wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika uzasadniona jest ocena, że znajdują się oni w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokat. Niewątpliwie dochody wspólnego czteroosobowego gospodarstwa domowego małżonków [...] na poziomie [...] złotych miesięcznie ([...] złotych na osobę) wskazują na to, że nie są oni w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru bez uszczerbku koniecznego dla siebie i wnuków utrzymania. Oznacza to, że spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy określona w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca uwzględnienie ich wniosku.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło