I SA/Wa 1359/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-28
Skład orzekający: Joanna Skiba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać wniesiona bez uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać wniesiona tylko po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Niespełnienie tego warunku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R. R. wniósł skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2014 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, czy przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący przedstawił wezwanie do wykonania wyroku z dnia 21 listopada 2016 r., które zostało złożone w organie w tej samej dacie, co wniesienie skargi. Sąd stwierdził, że warunek pisemnego wezwania organu nie został spełniony przed wniesieniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 381/14 postanawia: odrzucić skargę.
R. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 20 lipca 2016 r. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku z dnia 1 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 381/14.
Zarządzeniem z dnia 12 października 2016 r. Sąd wezwał skarżącego o wskazanie, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.), czy skarżący wyczerpał tryb określony w art. 154 § 1 ppsa. i przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Prezydenta [...] do wykonania wyroku. W przypadku pozytywnej odpowiedzi wezwał skarżącego o nadesłanie kserokopii ww. wezwania, wraz z dowodem jego złożenia w organie – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 15 listopada 2016 r.
W odpowiedzi na uprzednio wymienione wystąpienie skarżący nadesłał wezwanie z dnia 21 listopada 2016 r. do wykonania przedmiotowego wyroku wraz z dowodem jego złożenia w organie w tej samej dacie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016 r. poz. 178 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Zgodnie z brzmieniem wskazanego przepisu w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona może - po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy - wnieść skargę w tym przedmiocie.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wezwała Prezydenta [...] do wykonania wyroku z dnia 1 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 381/14. Na wezwanie Sądu nadesłała wezwanie z dnia 21 listopada 2016 r. – a więc wniesione po złożeniu skargi na niewykonanie przedmiotowego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W tych okolicznościach Sąd uznał, że nie został spełniony warunek skutecznego wniesienia skargi, z uwagi na niespełnienie przesłanki z art. 154 § 1 powołanej ustawy - co stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 178 ze zm.). Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło