I SA/Wa 1371/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na Prezydenta Miasta W. w przedmiocie zwrotu lokali użytkowych i mieszkalnych dawnym właścicielom nieruchomości. postanawia odrzucić skargę. W dniu 30 lipca 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga W. L. na bliżej nieokreśloną decyzję Prezydenta Miasta W. w przedmiocie zwrotu z dniem 1 maja 2007 r. mieszczących się w budynku przy Al. [...] w W. lokali użytkowych i mieszkalnych na rzecz dawnych właścicieli nieruchomości. Skarga powyższa została opatrzona podpisem: "wz. E. L.". W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, pismem z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1445/07 wezwano W. L. do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma - braków formalnych skargi przez: a) podpisanie skargi lub nadesłanie pełnomocnictwa dla E. L. umocowującego do podpisania skargi, b) oznaczenia organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, c) wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 września 2007 r. co potwierdza znajdujące się w aktach sądowych sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru pisma (k-16). Do chwili obecnej skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać : 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego . Skarga winna być przez stronę podpisana. Stosownie bowiem do art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy jednym z warunków koniecznych jakie musi spełniać pismo strony w postępowaniu sądowym jest umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi. Przy czym podpis ten musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków gdy za stronę, która nie może się podpisać pismo podpisała osoba przez nią upoważniona, z wymienieniem przyczyn, dla której strona sama się nie podpisała (art. 46 § 4 ustawy). Do pisma, zgodnie z art. 46 § 3 ustawy, należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa. Braki skargi polegające na: nieoznaczeniu zaskarżonego aktu lub czynności, niewskazaniu organu, który wydał zaskarżony akt, a także brak podpisu strony skarżącej oraz niedołączenie pełnomocnictwa do pisma podpisanego w imieniu strony przez pełnomocnika są brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 powołanej ustawy. W myśl tego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie wezwanie W. L. do usunięcia braków formalnych skargi, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 września 2007 r. Zatem siedmiodniowy termin do wskazania: zaskarżonego aktu lub czynności, organu który wydał kwestionowane rozstrzygnięcie lub dokonał zaskarżonej czynności, oraz do podpisania przez stronę skargi lub nadesłania stosownego pełnomocnictwa dla E. L. upłynął w dniu 14 września 2007 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie wykonał wspomnianego wezwania. Zatem stosownie do art. 58 § 3 powołanej ustawy skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.