I SA/Wa 1378/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-13

Skład orzekający: Anna Milicka-Stojek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku podpisu i numeru PESEL, w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, takich jak brak podpisu czy numeru PESEL. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a jego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dotyczącą świadczenia rodzicielskiego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednak do dnia wydania postanowienia skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 lipca 2025 r. nr DSZ-V.4321.1.33.2025.MJ w przedmiocie świadczenia rodzicielskiego postanawia: odrzucić skargę. K. S. (dalej jako "skarżąca") pismem z 10 sierpnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 30 lipca 2025 r. nr DSZ-V.4321.1.33.2025.MJ w przedmiocie świadczenia rodzicielskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 1 września 2025 r. (k-11 akt sądowych), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 28 sierpnia 2025 r., wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz wskazanie nr PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie doręczona została skarżącej w dniu 6 września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-25 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.)., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). W tym miejscu podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Z art. 269 § 1 p.p.s.a. wynika ogólna moc wiążąca uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego dla wszystkich składów orzekających sądów administracyjnych. Nie znajdując podstaw do zainicjowania postępowania, które mogłoby skutecznie doprowadzić do zmiany stanowiska wyrażonego w przywołanej uchwale, Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie przyjął, że jest związany tym stanowiskiem. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy zauważyć trzeba, że skarżąca pismem z 1 września 2025 r. zobowiązana została przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, jak też do podpisania skargi. Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 6 września 2025 r., a zatem termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 15 września 2025 r. (zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a.). Mimo tego skarżąca nie wykonała tego wezwania. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło