I SA/Wa 1382/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-19

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może uzyskać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, w szczególności od wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym, zwalniając wnioskodawcę od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, gdyż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Odmowa zwolnienia od wpisu pozbawiłaby go możliwości rozpoznania skargi przez sąd.
Stan faktyczny
Z. D. złożył skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z maja 2011 r. o odmowie potwierdzenia prawa do rekompensaty za pozostawienie nieruchomości poza granicami Polski. Wnioskował o prawo pomocy w postępowaniu, wskazując na bezrobocie, umiarkowany stopień niepełnosprawności, zadłużenie alimentacyjne oraz niskie dochody z pracy dorywczej. Przedstawił dokumenty potwierdzające trudną sytuację finansową i egzekucję komorniczą.
Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. D. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego, a w pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: 1. przyznać Z. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego. 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania Z. D. prawa pomocy. Z. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2011 r., nr [...], która organ utrzymał w mocy decyzje Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] o odmowie potwierdzenia Z. D. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. P. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. W następstwie złożonej skargi Z. D. nadesłał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Nadmienić należy, że w skardze (k- 4) zaznaczył, że domaga się przyznania praw pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie w całości od wpisu sądowego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżący ujawnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, że jest osobą bezrobotną na dowód czego załączył kopię decyzji z [...] maja 2011 r. orzekającą o uznaniu go za osobę bezrobotną. Wyjaśnił również, że jego stan zdrowia i umiarkowanym stopień niepełnosprawności nie pozwala mu na podjęcie pracy spośród ofert oferowanych na rynku. Posiada zadłużenie alimentacyjne na kwotę [...] tys. złotych. W chwili obecnej utrzymuje się z dorywczych i niezobowiązujących prac. Jest właścicielem [...] udziału w nieruchomości o wartości [...] tys. złotych. Obecnie z tego tytułu jest prowadzona egzekucja przez komornika sądowego. Jego dochody miesięczne nie przekraczają [...] zł i nie wystarczają mu na opłaty, alimenty oraz zakup niezbędnych leków i żywności. W związku z wezwaniem referendarza sądowego do nadesłania dodatkowych dokumentów pełnomocnik skarżącego nadesłał kopię informacji o stanie zaległości w sprawie egzekucyjnej z której wynika, że Z. D. zalega z alimentami w wysokości [...] zł, od lutego bieżące alimenty wynoszą [...] zł wraz z opłatą w wysokości [...] zł, czyli łącznie jest to kwota [...] zł. Ponadto skarżący przesłał kopię odpisu z księgi wieczystej nr [...] potwierdzającej, że jest on współwłaścicielem lokalu mieszkalnego położonego w G. o powierzchni [...] m2. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zaznaczyć należy, iż w myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane wówczas, gdy wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić należy, że w ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek istnieją podstawy do jego uwzględnienia zgodnie z żądaniem skarżącego. Jak wynika z treści oświadczenia wnioskodawcy nie posiada on stałego zatrudnienia, utrzymuje się z pracy dorywczych z których uzyskuje dochód w wysokości do [...] zł, ponadto jak wskazano wyżej ciąży na nim zaległość z tytułu zobowiązania alimentacyjnego w wysokości ok. [...] tys. złotych. Nie ulega wątpliwości, że przy takim stanie dochodów i zobowiązań finansowych skarżący spełnia przesłankę ustawową warunkującą przyznanie mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Na marginesie wspomnieć jedynie należy, że od uiszczenia wpisu od skargi (którego wysokość jest najwyższa spośród kosztów sądowych) uzależnione jest rozpoznanie skargi, a co za tym idzie odmowa zwolnienia od wpisu pozbawiałaby Z. D. możliwości rozpoznania skargi przez sąd. Okoliczność ta dodatkowo przemawia za zwolnieniem skarżącego z kosztów w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od uiszczenia wpisu. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło