I SA/Wa 1385/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1385/07 wydanego w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia odmówić przywrócenia terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem wydanym i ogłoszonym w dniu 14 grudnia 2007 r. oddalił skargę E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 6 czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej. Pismem z dnia 24 grudnia 2007 r. E. P. wystąpiła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007 r. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, iż jest przewlekle chorą osobą, a od 14 grudnia 2007 r. dodatkowo zachorowała. Ponadto wskazała, iż dopiero w dniu 24 grudnia 2007 r. jej stan zdrowia poprawił się na tyle, że mogła wstać z łóżka i zobaczyć korespondencję sądową z wyznaczonym terminem rozprawy. Jako dowód nadesłała zaświadczenie lekarskie z dnia 14 stycznia 2008 r. stwierdzające, iż E. P. jest niezdolna do pełnienia funkcji obywatelskich przez 7 dni., oraz, że wizyta miała miejsce w dniu 17 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin ( w tym również do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku) należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki : strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin ( w tym wypadku złoży wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Zaznaczyć należy, że w orzecznictwie sądów administracyjnych akcentuje się zasadę, iż wnioskujący nie może ograniczać się do ogólnikowego stwierdzenia, że uchybił terminowi, ale musi udowodnić, że zaszły przesłanki, które uniemożliwiły mu dochowanie terminu. Mając na uwadze powyższe wymogi stwierdzić należy, że wniosek E. P. nie mógł zostać uwzględniony bowiem skarżąca nie wykazała szczegółowo przesłanek wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wnioskodawczyni jedynie ogólnie powołała się na okoliczności związane z jej stanem zdrowia, które uniemożliwiły jej zapoznanie się z korespondencją sądową informującą o terminie rozprawy - a przedłożone zaświadczenie lekarskie wystawione w dniu 14 stycznia 2008 r. stwierdzające, iż E. P. jest niezdolna do pełnienia funkcji obywatelskich przez 7 dni, w ocenie Sądu nie dowodzi aby strona uchybiła terminowi bez własnej winy. Należy bowiem stwierdzić, iż nie jest to zwolnienie lekarskie z tytułu choroby, która by uniemożliwiała skarżącej złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie, a jedynie "zaświadczenie lekarskie" stwierdzające "niezdolność do pełnienia funkcji obywatelskich" – co jest pojęciem wieloznacznym i nie wskazującym, czy skarżąca mogła, czy nie złożyć przedmiotowy wniosek w terminie. Ponadto jak wynika z akt sprawy skarżąca o terminie rozprawy została powiadomiona pismem z dnia 25 października 2007 r. doręczonym jej w dniu 2 listopada 2007 r. (zwrotne poświadczenie odbioru k- 73), a zatem o terminie rozprawy skarżąca wiedziała na ponad miesiąc przed jej terminem wyznaczonym na dzień 14 grudnia 2007 r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.