I SA/Wa 1395/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na pismo Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. W dniu 18 lipca 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S.K. na pismo Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 135, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje min. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty i postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zaskarżone pismo, nazywane przez skarżącego "decyzją" nie jest decyzją administracyjną, o której mowa w art. 3 § 2 ust. 1 powołanej ustawy. Sąd zauważa, iż w sprawie objętej skargą, a dotyczącej przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od "decyzji" o odmowie finansowania w trybie ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o Komitecie Badań Naukowych (Dz.U. Nr 33, poz. 389 ze zm.) sześciu projektów badawczych, nie została wydana żadna decyzja administracyjna. Przedmiotowe pismo nie jest również innym aktem z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo to jest odpowiedzią Ministra Edukacji i Nauki (organu, który przejął zobowiązania zniesionego Komitetu Badań Naukowych) mającą charakter wyjaśnienia stanowiska organu wobec składanych przez skarżącego - będącego osobą nieuprawnioną do korzystania z możliwości finansowego wsparcia realizacji projektów badawczych w trybie przepisów ustawy o Komitecie Badań Naukowych, kolejnych wniosków o dofinansowanie przedstawianych przez niego projektów. W tym stanie sprawy, w ocenie Sądu, zaskarżenie tegoż pisma do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.