I SA/Wa 1414/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie skargi A. G., S. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1) zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku ze złożeniem skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] maja 2012 r. skarżący S. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wnioskodawca wskazał, że jest inwalidą ze znacznym stopniem niepełnosprawności, niezdolnym do zatrudnienia, wymagającym pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Skarżący udokumentował swoje dochody z emerytury i renty z tytułu choroby zawodowej w wysokości [...] zł (netto), oraz dochody z emerytury pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym żony w wysokości [...] zł (netto). Małżonkowie G. są właścicielami domu o powierzchni [...] m2, skarżący posiada ponadto działkę siedliskową o powierzchni [...] m2, [...] części nieruchomości o powierzchni ok. [...] ha, [...] części ogrodu o powierzchni [...] ha, [...] części nieruchomości budynkowej o powierzchni [...] m2 oraz [...] części budynku użytkowego o powierzchni [...] m2, a także samochód osobowy marki [...] z [...] r. Wnioskodawca nie posiada żadnych innych przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Do stałych wydatków ponoszonych przez skarżącego w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, oprócz wydatków na energię elektryczną, gaz, telefon, wodę i kanalizację, składki ubezpieczeniowe, zakup paliwa do samochodu, abonament RTV, opłaty za telewizję i Internet należą również wydatki na leczenie. Skarżący podał także, że znaczne środki finansowe – [...] zł - zostały przez niego wydatkowane na remont domu, co dokumentują załączone do wniosku faktury VAT. Skarżący przedłożył ponadto wyciągi z rachunków bankowych wskazujące na stałe saldo ujemne oraz na zasilanie tych rachunków jedynie wpływami z tytułu otrzymywanych przez skarżącego oraz jego żonę świadczeń z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje. Okoliczności przedstawione przez wnioskodawcę w rozpoznawanym wniosku o prawo pomocy oraz wynikające z załączonych do niego dokumentów uzasadniają jego uwzględnienie na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270). Wysokość dochodu, który pozostaje do dyspozycji wnioskodawcy ([...] zł) uniemożliwia stronie zabezpieczenie środków finansowych na potrzeby wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego, tj. tak na poniesienie opłat sądowych w sprawie, jak i działanie pełnomocnika procesowego z wyboru, skarżący bowiem wykazał, że środki otrzymywane przez niego oraz jego żonę z tytułu świadczeń emerytalnych w całości służą pokryciu wydatków koniecznych do utrzymania się. Na wydatki te składają się zarówno wydatki poniesione na zakup towarów i usług niezbędnych do utrzymania i prawidłowego funkcjonowania gospodarstwa domowego, stanowiących standardowe pozycje w każdym budżecie domowym (gaz, energia elektryczna, usługi telekomunikacyjne, woda, podatek od nieruchomości), których poniesienie skarżący udokumentował, jak i wydatki na leczenie choroby [...] skarżącego oraz na jego opiekę z uwagi na to, że skarżący jest osobą chorą, wymagającą stałej opieki i pomocy innych osób, objętą długoterminową opieką domową świadczoną przez hospicjum (zaświadczenie z [...].07.2012 r., k. 31). Jednoczenie skarżący wykazał, że nie jest w stanie pozyskać dodatkowych funduszy, ponieważ nie dysponuje majątkiem, który mógłby spieniężyć, a ze względu na niepełnosprawność nie może podjąć dodatkowego zatrudnienia. Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym, postanowiono jak w sentencji.