I SA/Wa 1416/23

Warszawa, dnia 24 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 2 maja 2023 r. nr SKO/I/I/772/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego postanawia: odrzucić skargę. M. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z 2 maja 2023 r. nr SKO/I/I/772/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego. Wezwaniem z 25 lipca 2023 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z 2 maja 2023 r. poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) – dalej zwanej "ppsa". Wezwanie zostało odebrane w trybie doręczenia zastępczego z art. 73 § 1 pkt 1-4 ppsa 14 sierpnia 2023 r. Termin do wykonania wezwania upłynął bezskutecznie 21 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Ogólne wymogi formalne pism strony kierowanych do Sądu zawiera art. 46 § 1 ppsa. Jednocześnie art. 46 § 2 pkt 1 ppsa. określa dodatkowe wymogi jakie powinno spełniać pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie. Skarga wniesiona przez skarżącą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie niewątpliwie była pierwszym pismem w sprawie, gdyż inicjowała postępowanie sądowoadministracyjne. \ W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa jednym z koniecznych elementów pierwszego pisma w sprawie jest podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest zobowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Skarżąca w skardze z 9 czerwca 2023 r. nie wskazała swojego numeru PESEL, w związku z czym w piśmie z 25 lipca 2023 r. Sąd wezwał skarżącą do podania numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżąca nie wskazała w wyznaczonym terminie swojego numeru PESEL. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, postanowił o odrzuceniu skargi.