I SA/Wa 1418/06

Dnia 4 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. w przedmiocie zmiany trasy linii napowietrznej lub podpisania umowy dzierżawy nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Dnia 4 maja 2006 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga A. P. (zatytułowana "Pozew") w przedmiocie zmia-ny przez S. Spółkę Akcyjną trasy linii napowietrznej wybudowanej nad działką prywatną bez zgody właściciela lub podpisanie umowy dzierżawy nieruchomości w granicach strefy uciążliwości i dokonania opłat dzierżawnych. W odpowiedzi na skargę S. Spółka Akcyjna wniosła o jej odrzucenie bo-wiem roszczenia zgłoszone przez skarżącego mają charakter cywilnoprawny i nie mogą być przedmiotem postępowania administracyjnego. Ponadto S. Spółka Akcyjna nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu art. 5 §2 pkt 3 Ko-deksu postępowania administracyjnego i nie wydaje aktów administracyjnych podle-gających kontroli sądowo-administracyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postano-wienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo koń-czące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepi-sów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jedno-stek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponadto sądy te orzekają w sprawach, w których przepisy ustawy szcze-gólnej przewidują sądową kontrolę - art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.). Roszczenia, których realizacji domaga się skarżący, dotyczące zmiany przez S. Spółkę Akcyjną trasy linii napowietrznej wybudowanej nad działką prywatną bez zgody właściciela lub podpisania przez S. Spółkę Akcyjną umowy dzierża-wy nieruchomości będącej własnością skarżącego w granicach strefy uciążliwości i dokonania opłat dzierżawnych mają charakter cywilnoprawny i mogą być dochodzo-ne wyłącznie w postępowaniu cywilnym. Ponadto z nadesłanych dokumentów (odpi-su z Krajowego Rejestru Sądowego k-20) wynika, że przedsiębiorstwo S. jest spółką prawa handlowego (spółką akcyjną). Nie jest ono organem administracji pu-blicznej i nie wydaje aktów administracyjnych podlegających kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), postanowił jak w sentencji orzeczenia.