I SA/Wa 1419/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 22 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. J. K. i M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w przedmiocie bezczynności Prezydenta W. postanawia odrzucić skargę. I SA/Wa 1419/06 U Z A S A D N I E N I E W dniu 31 sierpnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga H. K., J. K. i M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2006 r., które po rozpatrzeniu zażalenia w/w na bezczynność Prezydenta W. orzekło o uznaniu zażalenia za nieuzasadnione. Skarżący podnieśli, że pouczenie zawarte w zaskarżonym postanowieniu jest błędne i przysługuje na nie skarga, gdyż kończy ono postępowanie w sprawie złożonego przez nich wniosku. W odpowiedzi na skargę organ powołał się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 kwietnia 2001 r., sygnatura akt IV SA 1866/00 zgodnie, z którym jeżeli "brak jest szczególnych unormowań kodeksu postępowania administracyjnego o możliwości zaskarżenia tego postanowienia, stronie zatem nie przysługuje prawo podważenia tego stanowiska (postanowienia) w trybie procesowym (...). Jest to zrozumiałe, zważywszy, że niezależnie od pozytywnego lub negatywnego stanowiska organu wyższego stopnia, strona może wnieść skargę na bezczynność organu, gdyż spełniła warunek formalny określony w art. 37 § 1 kpa (...)" Pogląd ten został również potwierdzony wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2001 r. sygnatura akt I SA 572/99. Mając na uwadze przytoczone wyżej orzeczenia stwierdzić należało, że skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2006 r. w przedmiocie bezczynności Prezydenta W. jest niedopuszczalna i na podstawie art. 58 § 1 ust 6 skargę odrzucić.