I SA/Wa 1420/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia użytkowania wieczystego postanawia przyznać I. I. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1) zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Wnioskiem z dnia 28 czerwca 2011 r. skarżąca I. I. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie jej skargi na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W oświadczeniu złożonym następnie na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) skarżąca wskazała, że jest sobą samotną i utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł. Wysokość otrzymywanego świadczenia skarżąca udokumentowała zaświadczeniem z banku. Skarżąca oświadczyła ponadto, że nie posiada oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawczyni nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej jako: p.p.s.a., osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym (tj. obejmującym zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W odniesieniu do okoliczności faktycznych przedstawionych przez skarżącą w rozpoznawanym wniosku o prawo pomocy oraz wynikających z załączonych do wniosku dokumentów, a także do przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym należało uznać, że wykazana przez skarżącą sytuacja majątkowa może być obiektywnie oceniona jako spełniająca przesłankę z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżąca jest osobą samotną i bezdomną, zamieszkującą na działce pracowniczej położonej na terenie Rodzinnych Ogrodów Działkowych "[...]", co wynika z jej oświadczeń zawartych we wniosku o prawo pomocy złożonym do akt równolegle prowadzonej sprawy (sygn. akt I SA/Wa 1419/11). Wysokość dochodu, który pozostaje do dyspozycji skarżącej uniemożliwia jej zabezpieczenie środków finansowych na potrzeby wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego, tj. tak na poniesienie opłat sądowych w sprawie, jak i działanie pełnomocnika procesowego z wyboru. Biorąc równocześnie pod uwagę, że skarżąca nie posiada przedmiotów wartościowych, ani żadnych oszczędności, które mogłyby stanowić źródło pokrycia wydatków związanych z wszczętym postępowaniem sądowym, założony wniosek o przyznanie prawa pomocy należało uwzględnić w całości. Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.