I SA/Wa 1420/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-26

Skład orzekający: Joanna Skiba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga w przedmiocie wymierzenia grzywny organowi administracji publicznej w związku z niewykonaniem wyroku sądu jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio organu do wykonania wyroku?
Ratio decidendi
Skarga w przedmiocie wymierzenia grzywny organowi administracji publicznej w związku z niewykonaniem wyroku sądu podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie wezwała uprzednio właściwego organu do wykonania wyroku. Jest to warunek konieczny dopuszczalności takiej skargi.
Stan faktyczny
A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w związku z niewykonaniem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2000 r. Sąd zobowiązał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wzywał organ do wykonania wyroku, jednak skarżący nie udzielił odpowiedzi. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w związku z niewykonaniem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2000 r., sygn. akt I SAB 43/00 postanawia: odrzucić skargę. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 listopada 2000 r., sygn. akt I SAB 43/00 rozpoznając skargę A. S., zobowiązał Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (obecnie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej) do rozpatrzenia w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia wyroku, wniosku A. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] września 1999 r. Nr [...]. Pismem z dnia 4 czerwca 2012 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w związku z niewykonaniem ww. wyroku z dnia 9 listopada 2000 roku. Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2012 r. Sąd zobowiązał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wzywał organ w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270, dalej ppsa), do wykonania ww. wyroku, a jeżeli tak, o nadesłanie odpisu tego wezwania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy skarżący pomimo odebrania zarządzenia Sądu w dniu 10 września 2012 r., do dnia dzisiejszego nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ppsa, w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika zatem, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu. Z akt przedmiotowej sprawy jednoznacznie wynika, że A. S., nie wystąpił do organu z pisemnym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Faktu tego nie potwierdził organ jak również sam skarżący, który wbrew wezwaniu Sądu do dnia dzisiejszego nie udzielił odpowiedzi na pismo z dnia 29 sierpnia 2012 roku. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło