I SA/Wa 1424/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-08-13
Skład orzekający: Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, w tym nie podano numeru PESEL, a także nie uiszczono należnego wpisu sądowego. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu, nawet jeśli przesyłka nie została odebrana przez adresata, skutkuje rozpoczęciem biegu terminu do ich wykonania.Stan faktyczny
Skarżąca H. Z. wniosła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego o umorzeniu postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwania zostały skutecznie doręczone poprzez awizowanie przesyłki, która następnie wróciła do nadawcy. Skarżąca nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 kwietnia 2024 r. nr 1683/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę.
H. Z. pismem z dnia 23 maja 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 kwietnia 2024 r. nr 1683/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 3 lipca 2024 r. wezwano ponadto skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie numeru PESEL.
Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia z dnia 2 lipca 2024 r. oraz wezwanie z dnia 3 lipca 2024 r. skierowana do skarżącej, awizowana przez pocztę w dniu 8 lipca 2024 r. oraz w dniu 16 lipca 2024 r., nie została odebrana, w związku z czym w dniu 24 lipca 2024 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Skuteczne doręczenie odpisu zarządzenia z dnia 2 lipca 2024 r. oraz wezwania z dnia 3 lipca 2024 r. nastąpiło w dniu 22 lipca 2024 r. Termin do ich wykonania upłynął zatem w dniu 29 lipca 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b powołanej ustawy, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca.
Stosownie ponadto do treści art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). W myśl zaś art. 220 § 3 wskazanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostały skarżącej w dniu 22 lipca 2024 r. Termin do wykonania wezwania i uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 29 lipca 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi, tj. nie podano numeru PESEL skarżącej. W sprawie nie uiszczono też żądanego wpisu od skargi. Skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło