I SA/Wa 1430/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 maja 2023 r., nr 010070/680/3244764/2022 w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z 14 czerwca 2023 r. A. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 23 maja 2023 r., nr 010070/680/3244764/2022, w przedmiocie świadczenia wychowawczego. W odpowiedzi na skargę Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że w wyniku postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego wskutek wniesienia skargi, w ramach autokontroli, tj. w trybie art. 54 ust. 3 p.p.s.a., decyzją Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 lipca 2023 r. zostały uchylone - decyzja własna z 23 maja 2023 r. oraz decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 września 2022 r. o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego i jednocześnie zostało przyznane świadczenie wychowawcze na okres świadczeniowy 2022/2023 r. zgodnie z wnioskiem strony, tj. od 1 czerwca 2022 r. do 31 maja 2023 r. w kwocie 500 zł miesięcznie. Decyzja została doręczona stronie w dniu 12 lipca 2023 r. W piśmie z 19 października 2023 r. pełnomocnik organu wskazał, że decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 lipca 2023 r., nr 010070/680/3244764/2022, nie została zaskarżona do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z akt sprawy wynika, że po otrzymaniu skargi Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ostateczną i prawomocną decyzją z 11 lipca 2023 r., nr 010070/680/3244764/2022, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił w całości decyzję własną z 23 maja 2023 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 września 2022 r. o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego. W konsekwencji nastąpiło wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji będącej przedmiotowej skargi w tej sprawie. Zatem z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.