I SA/Wa 1440/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-22

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji może zasądzić zwrot kosztów postępowania sądowego po wydaniu wyroku merytorycznego, jeśli w wyroku tym nie orzeczono o kosztach?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji może wydać postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, jeśli w pierwotnym wyroku nie orzeczono o nich lub nie objęto całej należnej kwoty. Zwrot kosztów obejmuje poniesione koszty sądowe, a także koszty przejazdów i utraconego zarobku, jeśli stawiennictwo strony było obowiązkowe na wezwanie sądu.
Stan faktyczny
Skarżący J.B. wniósł skargę na decyzję Ministra Infrastruktury. Wyrokiem z dnia 6 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję. W pierwotnym wyroku nie orzeczono o kosztach postępowania. Skarżący złożył wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów, który został rozpoznany na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżącego J.B. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia: zasądzić od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżącego J.B. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia 6 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1440/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] marca 2009 r., znak: [...] i orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. W skardze z dnia [...] lipca 2009 r. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., znak: [...] J.B. wniósł m.in. o zasądzenie na jego rzecz zwrotu kosztów sądowych od organu. Ponadto w dniu 6 kwietnia 2010 r. na rozprawie J.B. zwrócił się o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania oraz przedłożył samodzielnie sporządzony spis kosztów. W wyroku z dnia 6 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1440/09 Sąd nie orzekł w kwestii zwrotu skarżącemu J.B. kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 224 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W myśl art. 200 wyżej cytowanej ustawy – w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji przysługuje skarżącemu od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Wniosek o zasądzenie kosztów postępowania należy złożyć najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia, co wynika z art. 210 § 1 p.p.s.a. i skarżący wymóg ten spełnił. Do niezbędnych kosztów postępowania, zgodnie z art. 205 § 1 p.p.s.a., zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony oraz równowartość zarobku utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie. Suma kosztów przejazdu i równowartość utraconego zarobku nie może przekraczać wynagrodzenia jednego adwokata lub radcy prawnego. Należy przy tym podnieść, że z przepisów odrębnych, których stosowanie w tej materii nakazuje § 3 komentowanego artykułu wynika, że odszkodowanie za utracony zarobek, a także zwrot kosztów podróży przysługuje stronie wówczas, gdy jej stawiennictwo w sądzie wynika z wezwania sądu (art. 2 i 3 w zw. z art. 13 dekretu z dnia 26 października 1950 r. o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym, Dz. U. Nr 49, poz. 445 z późn. zm.). Taką sytuację w postępowaniu sądowoadministracyjnym przewiduje art. 91 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd uwzględnił skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., znak: [...], zatem zgodnie z wnioskiem należało zasądzić od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Zdaniem Sądu na koszty te składa się jedynie wpis sądowy w kwocie 200 zł. Jeśli chodzi o pozostałe koszty poniesione przez stronę (koszty przejazdu, opłatę pocztową, dietę, równowartość zarobku utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie) stwierdzić należy, że brak jest podstaw do ich zwrotu skarżącemu, bowiem stawiennictwo J.B. na rozprawie było nieobowiązkowe, o czym został powiadomiony zawiadomieniem z dnia 9 marca 2010 r. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 200 i art. 205 § 1, w zw. z art. 224 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło