I SA/Wa 1443/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA - Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. M. na orzeczenie lekarskie wydane w ramach [...] Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w P. Oddział w W. z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - W dniu 1 lipca 2005 r. J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie lekarskie Dyrektora Ośrodka Medycyny Pracy Chorób Zawodowych w W. z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] stwierdzające brak podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż sprawa oceny orzeczenia lekarskiego nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w spawach ze skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponadto sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Z treści skargi wynika, że skarżący domaga się uchylenie lub unieważnienia orzeczenie lekarskiego, które w świetle przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115) stanowi dopiero podstawę do wydania decyzji administracyjnej przez właściwego państwowego inspektora sanitarnego. Natomiast zgodnie z § 8 ust. 2 powołanego rozporządzenia skarga do sądu administracyjnego przysługuje dopiero od decyzji państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego. W związku z tym stwierdzić należy, że żądanie zbadania legalności orzeczenia lekarskiego nie pozostaje w zakresie kognicji sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy ono sprawy nie wymienionej w art. 3 § 2 i § 3 ppsa. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ppsa, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.