I SA/Wa 1444/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędzia WSA Joanna Skiba Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1444/08 w sprawie ze skargi Instytutu [...] w W. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do nadawania stopni naukowych odmówić wykładni wyroku. Pismem nadesłanym w dniu 15 stycznia 2010 r. (data prezentaty) Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów złożyła do tutejszego Sądu wniosek o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1444/08 polegającej na wyjaśnieniu, czy Centralna Komisja winna od nowa rozpoznać wniosek Instytutu [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec treści wytycznych zawartych w uzasadnieniu ww. wyroku, wskazujących, że w obiegu prawnym pozostaje decyzja z dnia [...] listopada 2006 r. i wobec uchylenia decyzji z dnia [...] września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Zatem konieczność dokonania wykładni wyroku zachodzi wówczas, gdy jego treść sformułowana jest w sposób niejasny, budzący wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej, a także sposobu jego wykonania (por. postanowienie NSA z dnia 26 lipca 2001 r., sygn. akt II SAB/Wa 57/98, niepubl.) Wykładania taka nie może natomiast zmierzać do zmian merytorycznych uzasadnienia, czy jego poszerzenia o inne elementy istotne zdaniem wnioskodawcy. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1444/08, po rozpoznaniu skargi Instytutu [...] w W. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do nadawania stopni naukowych, w punkcie 1 uchylił zaskarżoną decyzję; w punkcie 2 stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz w punkcie 3 zasądził od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz Instytutu [...] w W. kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Natomiast w uzasadnieniu przedmiotowego wyroku Sąd wskazał m in., że w toku postępowania organy naruszyły przepisy art. 7, art. 8, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 w związku z art. 127 § 3 kpa. poprzez uchybienie obowiązkowi dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, z czym związany był obowiązek wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego, prawidłowego udokumentowania przebiegu postępowania oraz jego wyników, a także właściwego uzasadnienia podjętej decyzji. Zdaniem Sądu, w przedmiotowej sprawie zarówno sentencja wyroku (tenor) jak i jego uzasadnienie nie budzą wątpliwości. W sposób jasny i precyzyjny wskazano w sentencji wyroku, że uchylona została zaskarżona decyzja (pkt 1 wyroku), a także w jakim zakresie decyzja ta nie może być wykonana (pkt 2). Również uzasadnienie wyroku sporządzone jest w sposób czytelny oraz spełnia wszystkie przesłanki zgodnie z treścią art. 141 § 4 powołanej ustawy, o czym przesądził wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt I OSK 443/09 oddalający skargę kasacyjną Wnioskodawcy. Sąd w uzasadnieniu w sposób nie budzący wątpliwości podał przyczyny uchylenia zaskarżonej decyzji, a wskazując na potrzebę ponownego przeprowadzenia postępowania administracyjnego, zawarł obszerne wskazania co do jego dalszego postępowania. Z podanych wyżej przyczyn, wniosek Centralnej Komisji do spraw Stopni i Tytułów o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1444/08 nie zasługuje na uwzględnienie. W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 158 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.