I SA/Wa 1445/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi U. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W skardze złożonej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego skarżąca U. O. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy poprzez wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy (PPF) skarżąca wskazała, że uzyskuje dochody z emerytury w wysokości [...] zł oraz z tytułu dodatku czynszowego –[...] zł. Nie pozostaje z nikim w gospodarstwie domowym, nie posiada żadnego majątku, w tym ruchomego (pralki, telewizora, odkurzacza komputera), mieszka w kawalerce komunalnej o pow. [...] m2. Skarżąca ponosi wydatki na czynsz, wodę, energię, gaz i telefon. Po poniesieniu wydatków koniecznych skarżącej pozostaje do dyspozycji ok. [...] zł. Kwota ta nie wystarcza na zakup wszystkich leków, środków czystości, odzieży, okularów oraz jedzenia. Wnioskodawczyni wskazała, że od 2013 r. regularnie nie dojada lub głoduje. Co miesiąc spłaca drobne długi zaciągane u sąsiadów na bilety, opłaty pocztowe lub chleb. Wnioskodawczyni podała, że cierpi na szereg chorób przewlekłych. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Wniosek U. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należało stwierdzić, że skarżąca wykazała, iż we własnym zakresie nie jest w stanie zdobyć środków na pokrycie kosztów działania pełnomocnika procesowego ustanowionego z wyboru. Przyjmując taką ocenę wzięto pod uwagę, iż wnioskodawczyni jest osobą nieposiadającą żadnego majątku ani oszczędności, prowadzącą jednoosobowe emeryckie gospodarstwo domowe w oparciu o niewysokie dochody z renty oraz dodatku czynszowego ([...] zł miesięczne), zaś pozyskiwane środki są niewystarczające nawet do pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania skarżącej. Przyjmując za wiarygodne oświadczenia skarżącej w zakresie wskazania, że przy zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych korzysta ona nie tylko ze środków publicznych (dodatek czynszowy), ale także pomocy finansowej osób trzecich, należało stwierdzić, że skarżąca wykazała, iż partycypowanie w kosztach postępowania sądowego poprzez samodzielne pokrycie wydatków profesjonalnego pełnomocnika procesowego skutkować będzie uszczerbkiem w jej utrzymaniu koniecznym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.