I SA/Wa 1451/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. w przedmiocie wymierzenia grzywny Prezydentowi [...] w związku z niewykonaniem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 1996 r., sygn. akt IV SAB 74/96 postanawia: odrzucić skargę. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 listopada 1996 r., sygn. akt IV SAB 74/96 rozpoznając skargę A. S., zobowiązał Prezydenta [...] do rozpatrzenia wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] – w terminie jednego miesiąca od doręczenia wyroku. Pismem z dnia 4 czerwca 2012 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny w związku z niewykonaniem ww. wyroku z dnia 25 listopada 1996 roku. Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2012 r. Sąd zobowiązał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wzywał organ w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270, dalej ppsa), do wykonania ww. wyroku, a jeżeli tak, o nadesłanie odpisu tego wezwania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy skarżący pomimo odebrania zarządzenia Sądu w dniu 12 września 2012 r., do dnia dzisiejszego nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ppsa, w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika zatem, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu. Z akt przedmiotowej sprawy jednoznacznie wynika, że A. S., nie wystąpił do organu z pisemnym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Faktu tego nie potwierdził również sam skarżący, który wbrew wezwaniu Sądu do dnia dzisiejszego nie udzielił odpowiedzi na pismo z dnia 29 sierpnia 2012 roku. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.