I SA/Wa 1454/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości przez gminę postanawia przyznać Joannie Mazurkiewicz prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1) zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. Wnioskiem z dnia 9 stycznia 2012 r. J. M., uczestnik postępowania w sprawie wszczętej skargą Gminy Miejskiej [...] na opisaną w sentencji decyzję Ministra Infrastruktury, wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) strona wyjaśniła, że jest osobą samotną, utrzymującą się z emerytury w wysokości 900 zł. Podała ponadto, że jest właścicielką domu w [...] o pow. [...]m2, nie posiada oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku strona wyjaśniła ponadto, że jest 80 -letnią emerytką, chorą na nowotwór złośliwy, po operacji i leczeniu w Centrum Onkologii w [...]. Wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu strona powołała się na art. 42 ust. 2 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 3 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i podniosła, że nie potrafi sama się bronić przed sądem, gdyż nie zna prawa, nie stać ją zaś na obrońcę z wyboru. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej jako: p.p.s.a., osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym (tj. obejmującym zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W odniesieniu do okoliczności faktycznych przedstawionych przez stronę w rozpoznawanym wniosku o prawo pomocy, a także do przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym należało uznać, że wykazana przez wnioskodawczynię sytuacja osobista i majątkowa może być obiektywnie oceniona jako spełniająca przesłankę z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Wysokość dochodu, który pozostaje do dyspozycji J. M. - 900 zł - uniemożliwia jej zabezpieczenie środków finansowych na potrzeby wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego, tj. tak na poniesienie ewentualnych opłat sądowych w sprawie, jak i działanie pełnomocnika procesowego z wyboru. Biorąc równocześnie pod uwagę, że wnioskodawczyni nie posiada przedmiotów wartościowych, ani żadnych oszczędności, które mogłyby stanowić źródło pokrycia wydatków związanych z wszczętym postępowaniem sądowym, założony wniosek o przyznanie prawa pomocy należało uwzględnić w całości. Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.