I SA/Wa 1462/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-14

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy trudna sytuacja materialna i zdrowotna osoby fizycznej, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Strona fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym. W przypadku wnioskodawczyni, jej trudna sytuacja materialna i zdrowotna, w tym otrzymywanie niskiego świadczenia z ZUS, podeszły wiek, stan zdrowia (inwalidztwo) oraz konieczność ponoszenia opłat za mieszkanie i media, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Stan faktyczny
J. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą zasiłku celowego. Skarżąca wskazała na trudną sytuację materialną i zdrowotną, będąc inwalidką, w podeszłym wieku, otrzymującą niskie świadczenie z ZUS i ponoszącą wysokie koszty utrzymania mieszkania i mediów. Wcześniejsza skarga J. P. na decyzję SKO została odrzucona przez WSA w Warszawie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać J. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Postanowieniem z dnia 15 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. P. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] wydaną w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu 5 listopada 2008 r. J. P. złożyła w Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że jest inwalidką [...] grupy, jest w podeszłym wieku. Otrzymuje świadczenie z ZUS w wysokości [...] gr. Z uwagi więc na szczególnie trudne warunki materialno – życiowe i zdrowotne nie stać jej na opłacenie pełnomocnika w sprawie. W formularzu skarżąca ujawniła, iż posiada majątek w postaci mieszkania komunalnego o powierzchni [...] m2. Dodała również, że w związku z tym ponosi opłaty za czynsz w wysokości [...] zł, prąd, gaz około [...] zł i telefon –[...] zł. Z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych wynika, że wnioskodawczyni od dłuższego czasu korzysta z różnych form wsparcia finansowego oferowanego jej przez ośrodek pomocy społecznej np. w maju 2008 r. przyznano jej zasiłki celowe na opłacenie energii elektrycznej, a w lipcu 2008 r. przyznano jej zasiłek w wysokości [...] zł na zakup leków. Na wstępie stwierdzić należy, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie z art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Biorąc pod uwagę przedstawioną przez J. P. sytuację materialną stwierdzić należy, że strona wykazała, iż jest ona na tyle trudna, iż uzasadnia uwzględnienie wniosku i przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło