I SA/Wa 1464/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o ustalenie odszkodowania postanawia odrzucić skargę. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty C. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] umarzającą wszczęte wnioskiem D. B. postępowanie w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za grunty zajęte pod drogę publiczną. Decyzja Wojewody [...] doręczona została D. B. w dniu 2 czerwca 2010 r. - co wynika z zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Na powyższa decyzję D. B. pismem z dnia 29 czerwca 2010 r. wniósł skargę, przesyłając ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, przy piśmie z dnia 6 lipca 2010 r. (nadanym w dniu 7 lipca 2010 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Wojewodzie [...] celem udzielenia odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt sprawy (k. 13 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenia jako spóźnionej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 53 Art. 53. § 1. § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym stosownie do art. 54 § 1 cyt. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Nie budzi wątpliwości Sądu, iż dla zachowania terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 strona skarżąca winna przed jego upływem złożyć skargę w siedzibie właściwego organu (w niniejszej sprawie w siedzibie Wojewody [...]), bądź nadać ją na adres tego organu pocztą. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Wojewody [...] została doręczona skarżącemu w dniu 2 czerwca 2010 r., co potwierdza znajdujące się aktach administracyjnych sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru rozstrzygnięcia. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął mu w dniu 2 lipca 2010 r. Wprawdzie w przedostatnim dniu terminu skarżący wniósł skargę, jednakże uczynił to przez skierowanie jej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a więc z pominięciem organu. W ocenie Sądu, w sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego (jak miało to miejsce w niniejszej sprawie), za datę jej wniesienia przyjąć należy datę przesłania skargi przez sąd do właściwego organu. W rozpoznawanej sprawie jest to dzień 7 lipca 2010 r., a to oznacza, że skarga D. B. została wniesiona z uchybieniem terminu wskazanego art. 53 § 1 powołanej wyżej ustawy i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.