I SA/Wa 1472/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-16

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona wnosząca skargę na uchwałę organu administracji publicznej może uzyskać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Strona wnosząca skargę na uchwałę organu administracji publicznej może uzyskać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Sąd ocenia sytuację materialną strony, biorąc pod uwagę jej dochody, wydatki, a także trudną sytuację lokalową i zobowiązania finansowe.
Stan faktyczny
T. T. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w związku ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania na listę osób oczekujących na najem lokalu. Wnioskodawczyni wykazała niskie dochody z emerytury i renty, wysokie wydatki związane z utrzymaniem, a także konieczność opłacania odszkodowania za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego, co uniemożliwia jej samodzielne poniesienie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano T. T. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. T. i P. T. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania na listę osób oczekujących na najem lokalu postanawia przyznać T. T. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W związku z wniesioną skargą T. T. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką. Ujawniła, że uzyskuje dochód z tytułu emerytury z wysokości [...] zł zaś jej córka dochód z tytułu renty rodzinnej w wysokości [...] zł oraz pracy dorywczej w wysokości [...] zł. Skarżąca zaznaczyła, że z łącznego dochodu w wysokości [...] zł ponosi następujące wydatki: [...] zł z tytułu odszkodowania za najem lokalu bez tytułu prawnego, [...] zł za media, [...] zł za telefony i internet, [...] zł miesięcznie za telefon komórkowy, [...] zł miesięcznie za zakup leków. Łącznie kwota wydatków została ustalona na [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżąca podała, że z uwagi na to, że uzyskuje niewielkie dochody, ponadto jest zobowiązana do opłacenia odszkodowania za wynajmowane mieszkanie, jak również do opłacenia innych dochodów nie jest w stanie zapewnić sobie pomocy prawnej z wyboru. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (a o to wnioskuje skarżąca), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W świetle wykazanych przez wnioskodawczynię okoliczności dotyczących jej statusu materialnego uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Zestawiając kwotę wykazanych wydatków z dochodami, które uzyskuje wnioskodawczyni i jej córka nie ulega wątpliwości, że T. T. nie byłaby w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla siebie i córki ponieść kosztów postępowania sądowego i kosztów ustanowienia w sprawie radcy prawnego. Dla oceny zasadności wniosku istotne znaczenie ma również to, że skarżąca pozostaje w trudnej sytuacji lokalowej i z jej dochodu potrącana jest znaczna kwota tytułem odszkodowania za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego. Oznacza to, że spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło