I SA/Wa 1472/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. T. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania na listę osób oczekujących na najem lokalu postanawia przyznać P. T. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. P. T. i T. T. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z [...] kwietnia 2010 r., nr [...] wydaną w przedmiocie nie zakwalifikowania skarżących na listę osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego z zasobów lokalowych miasta. W następstwie powyższego P. T. skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni ujawniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką. Źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest dochód P. T. z tytułu umowy zlecenia w wysokości [...] zł brutto oraz emerytura jej matki w wysokości [...] zł brutto. Skarżąca wyjaśniła, że z powodu bardzo trudnej sytuacji finansowej nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, a tym bardziej kosztów zatrudnienia radcy prawnego. Dochody jej i matki wynoszą niewiele ponad [...] zł netto, a za samo mieszkanie i odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego matka i córka płacą [...] zł. Dodała, że od października kwotę tą podniesiono do sumy [...] zł, co stanowi prawie 90% dochodów rodziny. Ponadto P. T. wyjaśniła, że do września 2010 r. otrzymywała rentę rodzinną po zmarłym ojcu, jednak od października 2010 r. ZUS wstrzymał jej wypłatę tego świadczenia. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (a o to wnioskuje skarżąca), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc powyższe do okoliczności przedstawionych w formularzu stwierdzić należy, że zaistniały przesłanki do przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zarówno bowiem sytuacja dochodowa rodziny (na utrzymanie dwóch osób musi wystarczyć kwota około [...] zł netto), jak również sytuacja lokalowa w jakiej znalazła się matka i córka (zamieszkują w lokalu co do którego wypowiedziany został stosunek najmu, co oznacza, że skarżące zajmują przedmiotowy lokal bez tytułu prawnego, jednocześnie z wyjaśnień właściwych organów administracji wynika, w chwili obecnej brak jest możliwości zmiany zajmowanego lokalu na inny lokal z mieszkaniowego zasobu [...] na terenie Dzielnicy [...] czy też wynajęcia innego lokalu na czas oznaczony lub lokalu socjalnego) skłania do uznania, że P. T. nie byłaby w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla siebie i pozostającej z nią we wspólnym gospodarstwie domowym matki opłacić postępowania sądowegoi kosztów ustanowienia w sprawie radcy prawnego. Wobec zatem spełnienia przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.