I SA/Wa 1479/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Jolanta Dargas Protokolant starszy referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...], odmawiająca A. P. przyznania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że A. P. od dnia 7 lipca 2015 r. posiada prawo do świadczeń zdrowotnych na podstawie art. 67 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Nadto posiada ona status osoby bezrobotnej, który uprawnia do korzystania z bezpłatnych świadczeń z opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zatem, w ocenie organu, wniosek o przyznanie pomocy w formie ubezpieczenia zdrowotnego jest bezpodstawny. W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego A. P. wniosła o zmianę decyzji poprzez przyznanie prawa do świadczeń z opieki zdrowotnej, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu skargi wskazała, że jest osobą z niedosłuchem, po operacji kręgosłupa, oczekującą na kolejną operację. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest bezzasadna. Zostało przez organ ustalone, że A. P. ma zagwarantowane prawo do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego, które jest finansowane ze środków publicznych. Ustalenia te znajdują potwierdzenie w materiale dokumentacyjnym sprawy. Mianowicie skarżąca złożyła do akt decyzję Starosty Powiatu P. z dnia [...] czerwca 2016 r. o przyznaniu jej statusu osoby bezrobotnej. Zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 24 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027, ze zm.) obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają bezrobotni niepodlegający obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu. Obowiązek ten powstaje z dniem uzyskania statusu bezrobotnego, a wygasa z dniem utraty tego statusu (art. 73 pkt 7). Nadto z pisma Narodowego Funduszu Zdrowia Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. wynika, że od 7 lipca 2015 r. A. P. posiada prawo do świadczeń zdrowotnych na podstawie art. 67 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r., który to przepis stanowi, że osoba ubiegająca się o przyznanie emerytury lub renty pomimo wygaśnięcia obowiązku ubezpieczenia ma wraz z członkami rodziny prawo do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego w okresie trwania postępowania o przyznanie tych świadczeń. Skoro więc skarżącej przysługuje, na datę wydania zaskarżonej decyzji, prawo do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego finansowane ze środków publicznych z innych tytułów brak jest podstaw do tego by prawo do tych świadczeń finansować jeszcze ze środków pomocy społecznej. Zasadnie więc odmówiono skarżącej zaskarżoną decyzją prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych z tych środków. Zgodnie z prawem decyzja czyni skargę niezasadną i z tego względu Sąd, na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji wyroku.