I SA/Wa 148/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komitetu Obrony Mieszkańców "W." w C. na pismo Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] września 2003 r. nr [...] w przedmiocie prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego postanawia: odrzucić skargę I SA/Wa 148/04 UZASADNIENIE W dniu [...] lipca 2003 r., w trybie przepisów działu VIII ustawy z 14 czerwca 1960 r Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 9/1980 poz. 26 ze zmianami), Komitet Obrony Mieszkańców "W." w C. zwrócił się do Prezesa Rady Ministrów ze skargą na czynności Ministra Skarbu Państwa podjęte na skutek skargi Komitetu Obrony Mieszkańców "W." w C. z [...] maja 2003 roku. Po zapoznaniu się z materiałem dokumentacyjnym oraz wyjaśnieniami Ministra Skarbu Państwa, pismem z dnia [...] września 2003 r. numer [...] Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – Departament Kontroli, Skarg i Wniosków udzielił stosownej odpowiedzi Komitetowi Obrony Mieszkańców "W." w C. W dniu [...] października 2003 roku Komitet Obrony Mieszkańców "W." w C. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach skargę na pismo z [...] września 2003 r. numer [...] Kancelarii Prezesa Rady Ministrów – Departament Kontroli, Skarg i Wniosków. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach stwierdził swoją niewłaściwość i sprawę przekazał do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W odpowiedzi na skargę Prezes Rady Ministrów wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W szczególności należy podkreślić, że zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. I SA/Wa 148/04 Według utrwalonego orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, skargą do Sądu nie jest objęte uproszczone postępowanie o charakterze administracyjnym dotyczące skarg i wniosków, o których mowa w dziale VIII k.p.a. (art. 221-256 k.p.a.). W takim postępowaniu nie rozstrzyga się konkretnej sprawy administracyjnej, a wniesiona skarga uruchamia jednoinstancyjne postępowanie administracyjne o charakterze uproszczonym, które kończy się czynnością materialno – techniczną w postaci zawiadomienia (vide postanowienie NSA z 21.11.2000 r., III SAB 108/99 niepublikowane, wyrok NSA z 1.12.1998 r., III SA 1636/97 niepublikowany, postanowienie NSA z 12.04.2001 r. I SA 2668/00 niepublikowane). Właściwość rzeczowa sądów administracyjnych została określona w art. 1, art. 2, art. 3, art. 4 i art. 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Przepis art. 3 § 2 w/w ustawy zawiera szczegółowy katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych. Z treści wskazanego wyżej przepisu prawa wynika, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne nie obejmuje spraw, w których została podjęta czynność materialno – techniczna w trybie przepisów działu VIII k.p.a. W tym miejscu należy podkreślić, że pismo z [...] września 2003 r. numer [...] Kancelarii Prezesa Rady Ministrów – Departament Kontroli Skarg i Wniosków jest czynnością materialno – techniczną, o której mowa w przepisach działu VIII k.p.a. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) orzekł jak w postanowieniu.