I SA/Wa 1502/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wspólnota Mieszkaniowa [...] w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] wydaną w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania. W następstwie wyroku z dnia 24 lutego 2012 r., oddalającego skargę pełnomocnik Wspólnoty przesłał do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący wyjaśnił, że na kontach Wspólnoty nie ma środków (stan konta cyt. "minusowy - kredyt"). Środki finansowe są ściśle określone – plan gospodarczy. Wspólnota do roku 2015 spłaca kredyt remontowy zaciągnięty na remont i wymianę instalacji centralnego ogrzewania i wody w 2010 r. Wezwaniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. pełnomocnik skarżącego został zobowiązany do nadesłania wyciągu z konta bankowego na którym zgromadzone są środki pieniężne Wspólnoty za okres ostatnich trzech miesięcy. W odpowiedzi pełnomocnik Wspólnoty nadesłał wymagane dokumenty. Wynika z nich, że Wspólnota gospodaruje swoim budżetem gromadząc środki na dwóch rachunkach bankowych w Banku [...]. Z zestawienia operacji dokonywanych na pierwszym rachunku Wspólnoty za okres od 1 stycznia do 12 kwietnia 2012 r. roku wynika, że saldo końcowe jest ujemne i wyniosło 386,56 zł. Natomiast z operacji dokonywanych na drugim rachunku Wspólnoty za okres od 16 stycznia 2012 r. do 10 kwietnia 2012 r. saldo końcowe wyniosło 11 774,50 zł. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Oceniając przedłożoną przez wnioskodawcę dokumentację uznać należało, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że prawo pomocy ma na celu pomoc tym podmiotom, których sytuacja materialna jest na tyle trudna, że w sposób oczywisty, obiektywny nie pozwala im na samodzielne opłacenie kosztów sądowych lub kosztów zastępstwa procesowego. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy zauważyć, że jakkolwiek z historii rachunków wynika, że Wspólnota faktycznie spłaca zobowiązania kredytowe, nie zmienia to jednak faktu, iż na dzień 10 kwietnia 2012 r. na jednym z dwóch rachunków bankowych Wspólnoty zgromadzone są znaczące nadwyżki finansowe. Zatem wbrew informacjom wynikającym z treści urzędowego formularza wniosku o przyznanie pomocy tylko jedno z kont wykazuje saldo ujemne w kwocie ok. 400 zł. W ocenie referendarza sądowego w sytuacji, gdy podmiot ubiegający się o pomoc wykazuje na koncie bankowym nadwyżkę w wysokości ponad 11.000 zł nie można obiektywnie stwierdzić, że nie jest on w stanie opłacić kosztów sądowych. Nawet gdyby uwzględnić argumentację skarżącego, że do roku 2015 musi on spłacić kredyty remontowe, przy uwzględnieniu wykazanej nadwyżki finansowej brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku. Wobec powyższego uznać należało, że wnioskodawca nie wykazał, iż pozostaje w sytuacji majątkowej, która uzasadniałby uwzględnienie złożonego wniosku i dlatego na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.