I SA/Wa 1510/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 14 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2011 r., w sprawie sygn. akt I SA/Wa 1510/11 oddalającego skargę W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłków celowych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 21 września 2011 r., na posiedzeniu niejawnym wydał w sprawie sygn. akt I SA/Wa 1510/11 w trybie uproszczonym, wyrok oddalający skargę W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłków celowych. W dniu [...] września 2011 r. skarżący odebrał odpis sentencji ww. wyroku i w tym samym dniu złożył osobiście przez siebie sporządzoną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest niedopuszalna. Po pierwsze wskazać należy, że zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej ppsa, uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W myśl natomiast art. 141 § 2 ppsa w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie wobec wydania na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym wyroku oddalającego skargę, sporządzenie uzasadnienia wyroku powinno nastąpić na wniosek strony, złożony w terminie 7 dni od dnia otrzymania sentencji. A zatem, jeżeli skarżący sentencję wyroku odebrał w dniu [...] września 2011 r. to najdalej w dniu [...] października 2011 r. powinien złożyć w Sądzie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Jak wynika z akt sprawy skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia go w piśmie z dnia [...] września 2011 r. o treści art. 141 § 2 ppsa, nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, ale wystąpił od razu ze skargą kasacyjną, pomijając tryb określony we wskazanym powyżej artykule. Po drugie, zgodnie z art. 175 § 1 ppsa., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które stanowią, że powyższego przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawa dotyczących własności przemysłowej. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie jest żadną z ww. osób. Ze względu na sporządzenie skargi kasacyjnej bezpośrednio przez skarżącego - a więc niezgodnie z treścią art. 175 § 1 ppsa, który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny - skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 141 § 2, art. 175 oraz art. 178 ppsa – orzekł jak w sentencji postanowienia.