I SA/Wa 1514/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 30 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa nieruchomości zajętej pod drogę postanawia odrzucić skargę. Działający w imieniu J. G. radca prawny J. J. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] wydaną w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa nieruchomości zajętej pod drogę. Stosownie do treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W obecnym stanie prawnym skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego po dniu 1 stycznia 2006 r. może nastąpić wyłącznie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, albo jest bezczynny, co jednoznacznie wynika z brzmienia art. 54 § 1 powołanej ustawy. Ustawodawca uregulował zatem pośredni tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego, nie przewidując jakiegokolwiek wyjątku. Obowiązujące przepisy nie wprowadziły żadnej możliwości konwalidowania błędnego wniesienia skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego nie czyni zadość ustawowemu wymogowi w zakresie omawianego trybu i obliguje Sąd do jej odrzucenia, jako wniesionej z pominięciem ustawowej drogi do zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że reprezentujący skarżącego profesjonalny pełnomocnik nie dopełnił ciążącego na nim obowiązku i nie uiścił wpisu od skargi, do czego był zobowiązany stosownie do treści art. 219 § 1 w związku z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak dokonana wpłaty sądowej do niniejszej sprawy potwierdza również notatka Oddziału Finansowo - Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 25 października 2007 r. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 221 powołanej ustawy postanowił jak w sentencji postanowienia.