I SA/Wa 1523/08

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. I. S. wnioskiem z dnia 25 lutego 2009 r., uzupełnionym wnioskiem z dnia 13 marca 2009 r. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze swojej skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżąca, będąca osobą w podeszłym wieku ([...] lata), prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jej jedynym źródłem utrzymania jest renta wynoszącą [...] złotych, z której znaczną część ([...] do [...] złotych) przeznacza na lekarstwa, niezbędne do prawidłowego funkcjonowania. Posiada mieszkanie o pow. [...] m2. Jest również współwłaścicielką nieruchomości w P. (udział 32/351 części) przy ul. [...]. Zgodnie z oświadczeniem nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wykazanych przez wnioskodawczynie okoliczności dotyczących jej sytuacji materialnej, uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Niewątpliwie miesięczne dochody na poziomie [...] złotych, przy konieczności ponoszenia wydatków na leki na poziomie [...] złotych miesięcznie , wskazują na to, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania (wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 złotych) bez uszczerbku swojego koniecznego utrzymania. Oznacza to, że spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.