I SA/Wa 1527/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-20
Skład orzekający: Iwona Kosińska, Małgorzata Boniecka - Płaczkowska, Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym jest dopuszczalne i skuteczne, gdy zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i prawnie skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania postępowania przed sądem i może nastąpić do czasu wydania wyroku przez wojewódzki sąd administracyjny.Stan faktyczny
A. [...] wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. uchylającą w części decyzję Starosty P. dotyczącą przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności i ustalenia opłaty. Postępowanie sądowe zostało zawieszone do czasu zakończenia postępowania cywilnego. Po prawomocnym zakończeniu postępowania cywilnego, na rozprawie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę, a uczestnicy postępowania wnieśli o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej kwotę uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska WSA Emilia Lewandowska Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2010 r. sprawy ze skargi A. [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej A. [...] w W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
A.[...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...].
Decyzją tą, wydaną po rozpatrzeniu odwołania [...] A. [...], organ odwoławczy na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa uchylił w części zaskarżoną decyzję organu I instancji, czyli pkt 2 tego rozstrzygnięcia i w tym zakresie orzekł wskazując, że kwota opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności przedmiotowego gruntu powinna zostać we wskazanym w decyzji organu I instancji terminie wpłacona na rachunek bankowy A. [...] w W. zamiast na konto Starosty w P., a w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty P. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...]. Kontrolowaną przez organ II instancji decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] Starosta P. orzekł natomiast:
* w punkcie 1 o przekształceniu w prawo własności prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha położonej w B. w gminie B., na rzecz S., A. i M. J.;
* w punkcie 2 ustalił jednorazową opłatę za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości w prawo własności, w wysokości [...] zł płatną w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się decyzji na podane konto Starostwa w P. oraz
- w punkcie 3 stwierdził, że niniejsza decyzja wraz z dowodem wpłaty stanowi
podstawę do dokonania zmiany wpisu w księdze wieczystej.
Postanowieniem z dnia [...] października 2009 r. sygn. akt I SA/Wa [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił przedmiotowe postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Sądem Rejonowym w P. w sprawie o sygn. akt [...] dotyczącej ustalenia opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowej działki nr [...]. Wobec prawomocnego zakończenia się opisanego postępowania w sprawie o sygn.
Sygn. akt I SA/Wa 1527/10
akt [...], tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 29 lipca 2010 r. podjął zawieszone postępowanie sądowe, a sprawie została nadana nowa sygn. akt I SA/Wa 1527/10.
Na rozprawie w dniu 20 października 2010 r. pełnomocnik skarżącego stwierdził, że wobec orzeczenia sądów cywilnych, które zapadły w niniejszej sprawie cofa przedmiotową skargę. Uczestnicy postępowania M. J. i S. J. w tej sytuacji wnieśli o umorzenie postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przy czym zaznaczyć należy, iż cofnięcie skargi może nastąpić od chwili jej wpływu do organu do czasu wydania wyroku przez wojewódzki sąd administracyjny. Cofnięcie skargi jest bowiem rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem.
W świetle przedstawionego stanu faktycznego i prawnego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i prawnie skutecznie i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło