I SA/Wa 1533/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-07
Skład orzekający: Monika Nowicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o zwrocie części wywłaszczonej nieruchomości, jeśli jej wykonanie prowadzi do wygaśnięcia umowy dzierżawy i uniemożliwia prowadzenie działalności gospodarczej?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości, która jest dzierżawiona, prowadzi do wygaśnięcia stosunku obligacyjnego dzierżawy i uniemożliwia prowadzenie działalności gospodarczej oraz spłatę kredytu. W związku z tym zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadnia wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
A. M. i T. M., reprezentujący spółkę cywilną, złożyli skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o zwrocie części wywłaszczonej nieruchomości. W ramach skargi złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody, argumentując, że jej wykonanie spowoduje wygaśnięcie umowy dzierżawy, uniemożliwi prowadzenie działalności gospodarczej i spłatę kredytu, co wiąże się z nieodwracalnymi stratami.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. i T. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w sprawie ze skargi A. M. i T. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu części wywłaszczonej nieruchomości postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r.
W złożonej do Sądu skardze A. M. i T. M. reprezentujący Spółkę cywilną [...] S.C. zamieścili wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Starosty W. z dnia [...] października 2006 r., nr [...] orzekającej o zwrocie części nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], stanowiącej działki ewidencyjne nr [...] w obrębie [...] o powierzchni [...] m2.
W uzasadnieniu złożonego wniosku strony wskazały, że ostateczna decyzja o zwrocie wywłaszczonej, a dzierżawionej przez nich nieruchomości wpływa bezpośrednio i wprost na dotychczasową sytuację prawną ich jako dzierżawców części tej nieruchomości. Podkreślili, że z mocy art. 138 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami wygasa stosunek obligacyjny przyznający im tytuł do posiadania nieruchomości, co powoduje utratę przysługującego im i podlegającego dotąd ochronie prawa, bez możliwości przeciwdziałania temu na jakiejkolwiek innej drodze prawnej. Wnioskodawcy zaznaczyli, że wygaśnięcie umowy dzierżawy i zwrot nieruchomości uniemożliwi im prowadzenie działalności zarobkowej i spłatę kredytu zaciągniętego na rozbudowę znajdującego się częściowo na tej nieruchomości zakładu, który bezpowrotnie utracą. Zaznaczyli, że straty jakie mogą ponieść z tego tytułu są nie do oszacowania i nie do odwrócenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Badając całokształt okoliczności sprawy uznać należało, że wnioskodawcy wykazali zaistnienie przesłanek o których mowa w powołanym przepisie. W szczególności utrata przez nich możliwości zarobkowania spowodowana wygaśnięciem umowy dzierżawy w efekcie wykonania decyzji o zwrocie wyżej opisanej nieruchomości stanowi okoliczność uzasadniającą uwzględnienie wniosku i wytrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...].
W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło