I SA/Wa 1544/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-28
Skład orzekający: Justyna Wtulich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli w skardze kasacyjnej nie zawarł wniosku o zasądzenie kosztów pomocy prawnej?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nawet jeśli w samej skardze kasacyjnej nie zawarł wniosku o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Wniosek o przyznanie kosztów może zostać złożony odrębnie, a sąd przyzna wynagrodzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Skarżący C. K. uzyskał pomoc prawną z urzędu w postępowaniu przed WSA w Warszawie. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat B. C. wniósł skargę kasacyjną, nie wnioskując o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Na rozprawie przed NSA stawił się pełnomocnik substytucyjny, który wniósł o przyznanie kosztów. Następnie adwokat B. C. złożył odrębny wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu zastępstwa w postępowaniu kasacyjnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata B. C. kwotę 180,00 zł oraz kwotę 41,40 zł podatku VAT, łącznie 221,40 zł, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi C. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata B. C. kwotę 180,00 zł. (sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwotę 41,40 złotych (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, łącznie kwotę 221,40 zł. (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy).
Postanowieniem z dnia 12 września 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej
w [...], na pełnomocnika skarżącego został wyznaczony w dniu 23 października 2012 r. adwokat B. C.
Wyrokiem z dnia 28 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie oddalił skargę C. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] oraz przyznał ze środków budżetowych na rzecz adwokata B. C. kwotę 295,20 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
W dniu 13 maja 2013 r. (data stempla biura podawczego) adwokat B. C. wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku Sądu, w której nie zawarł wniosku o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 23 stycznia 2015 r. stawił się pełnomocnik substytucyjny - adwokat T. R. za adwokata B. C., ustanowionego z urzędu załączając pełnomocnictwo substytucyjne. Pełnomocnik substytucyjny wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w żadnej części.
W dniu 18 maja 2015 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynął wniosek adwokata B. C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu zastępstwa w postępowaniu kasacyjnym według norm przepisanych, Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje :
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radcy prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych
w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461).
W niniejszej sprawie zastosowanie ma przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit a ww. Rozporządzenia. Stosownie do jego treści za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 lit c tj. 240,00 złotych, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych.
W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1 należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującego w dniu orzekania o tych opłatach. Obecnie stawka ta wynosi 23 %.
Jak wynika z akt sprawy ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 ww. Rozporządzenia.
Z tego względu, należało przyznać pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie w wysokości 180,00 złotych powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 złotych – łącznie kwotę 221,40 złotych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit a wyżej powołanego Rozporządzenia orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło