I SA/Wa 1555/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości wniosku o odszkodowanie za grunt postanawia odrzucić skargę. K. J. pismem z dnia 3 lipca 2006 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości wniosku o odszkodowanie za grunt. Zarządzeniem z dnia 25 września 2006 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie pismem z dnia 26 września 2006 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca zarządzenie z dnia 25 września 2006 r. oraz wezwanie z dnia 26 września 2006 r. awizowana przez pocztę kolejno w dniach 29 września 2006 r. (po raz pierwszy) i 9 października 2006 r. (powtórnie) nie została przez skarżącego odebrana, wobec czego w dniu 17 października 2006 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Podkreślić należy, że z adnotacji Urzędu Pocztowego [...], znajdującej się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że przedmiotową przesyłkę ze względu na "zamknięte mieszkanie" pozostawiono w placówce pocztowej, a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono w skrzynce oddawczej. Przesyłka była awizowana dwukrotnie. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane, a doręczenie nastąpiło skutecznie w dniu 16 października 2006 r. Termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 23 października 2006 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonał wezwania Sądu – nie uiścił wymaganego wpisu i nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) każde pismo strony (w tym skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Z kolei art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Pismem takim jest miedzy innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie zaś do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu, mimo upływu wyznaczonego terminu, nie wykonał wezwań Sądu – nie uiścił wymaganego wpisu i nie uzupełnił braków formalnych skargi. Skarga podlega więc odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.