I SA/Wa 1557/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-22

Skład orzekający: sędzia WSA Bogdan Wolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, została wniesiona z zachowaniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem obowiązku jej wniesienia za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu. W takim przypadku, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
A. L. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która utrzymywała w mocy decyzję stwierdzającą wydanie decyzji z naruszeniem prawa, ale odmawiającą stwierdzenia jej nieważności z powodu nieodwracalnych skutków prawnych. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednak wniosek ten został odrzucony, a zażalenia oddalone przez NSA. Skarga została nadana bezpośrednio do WSA, z pominięciem organu wydającego decyzję.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogdan Wolski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: odrzucić skargę. A. L. wniósł w piśmie z dnia 23 września 2008 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...], utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...], stwierdzającą wydanie decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu W. – na mocy której ustanowiono na rzecz [...] Spółdzielni [...] w W. użytkowanie wieczyste terenu o pow. [...] m2 położonego w W. przy ul. [...] – z naruszeniem prawa, jednakże z powodu wywołania przez nią nieodwracalnych skutków prawnych odmówiło stwierdzenia jej nieważności. Skarżący wniósł w skardze o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wniosek ten został odrzucony postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2009 r. Zażalenia na to postanowienia zostały oddalone postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2009 r. i 10 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 2 czerwca 2008 r., zaś skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 24 września 2008 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącego uznać należy dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres Kolegium, tj. dzień 1 października 2008 r. Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu 29 września 2008 r. właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji z datą wniesienia przez niego skargi, stwierdzić należy, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu – za pośrednictwem organu – bezskutecznie upłynął w dniu 2 lipca 2008 r. Zatem skarga wniesiona została z przekroczeniem ustawowego terminu. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło