I SA/Wa 1568/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 18 stycznia 2012 r. A. M. reprezentowana przez adwokata J. W., wystąpiła do Ministra Skarbu Państwa z wnioskiem o wznowienie postępowania w przedmiocie uchylenia decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2007 r. Nr [...], odmawiającej potwierdzenia prawa do rekompensaty, utrzymanej następnie w mocy decyzją Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2008 r. Minister Skarbu Państwa postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. wznowił postępowanie, a następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. [...] odmówił uchylenia decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2007 roku. Skargę na powyższą decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2012 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie A. M. reprezentowana przez adwokata J. W. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wa 1568/12. W dniu [...] lipca 2012 r. Minister Skarbu Państwa wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] czerwca 2012 roku. Decyzja z dnia [...] lipca 2012 r. również została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który zarejestrował ją pod sygn. akt I SA/Wa 1987/12. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (Kpa) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może się zwrócić do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, do wniosku tego stosuje się odpowiednie przepisy dotyczące odwołań. W przedmiotowej sprawie postępowanie administracyjne dotyczyło wznowienia postępowania, zakończonego wydaniem decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2007 r., odmawiającej potwierdzenia prawa do rekompensaty, utrzymanej następnie w mocy decyzją Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2008 roku. Powyższe oznacza, że właściwym do rozpoznania złożonego wniosku był Minister Skarbu Państwa od decyzji, którego przysługiwał stronie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, złożony również do tego organu. Zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia [...] czerwca 2012 r., zawierało wprawdzie błędne pouczenie o przysługujących środkach zaskarżenia, jednakże reprezentujący skarżącą adwokat J. W. jako pełnomocnik zawodowy powinien mieć tego świadomość i niezaskarżać ww. decyzji bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wskazać należy, że zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skargę wnosi się do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych ustawa nakazuje rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej ustawy). Złożona zatem przez A. M. skarga na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2012 r. jest niedopuszczalna, gdyż pomija tryb odwoławczy określony w art. 127 § 3 Kpa. W związku z powyższym, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 przywołanej wyżej ustawy.