I SA/Wa 1573/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Jolanta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na Uniwersytet [...] w W. w przedmiocie procedur podziału środków na badania naukowe postanawia odrzucić skargę. R. Z. w dniu [...] września 2004 r. wniósł skargę na działanie organów Uniwersytetu [...] w W. w przedmiocie stosowania procedur i przyznawania środków finansowych na badania naukowe w Uniwersytecie. W skardze zawarł wniosek o ponowne rozpatrzenie przez organy Uczelni jego wniosku o dofinansowanie badań własnych oraz zmiany procedur przyznawania dotacji na badania naukowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie są decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym lub egzekucyjnym i zabezpieczającym. Ponadto skarga nie dotyczy aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, gdyż te muszą mieć charakter publicznoprawny. Natomiast działanie Uniwersytetu w zakresie ustalania procedur podziału środków jak i sam ich podział w oparciu o przyjęte procedury stanowią realizację statutowych zadań tej uczelni i nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej. Skoro przedmiotowa skarga nie podlega kognicji sądów administracyjnych, to jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.